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研判形势定下标准
发布时间:2018-09-01 13:55

  经过建省办经济特区30年,海南进入了一个新的历史阶段,全省乡村建设发展也呈现一系列新的阶段性特征——
 
  海南热带特色农业长足发展,但是农业规模化、市场化水平还比较低;村容村貌发生了较大变化,但是部分农村依然如厕难、环境脏等;乡村文明程度有较大提升,但仍有一些村庄红白喜事盲目攀比、“过公期”“闹军坡”大操大办等;乡村基层组织建设得到加强,但仍有一些农村基层党组织软弱涣散,特别是村干部青黄不接;农民收入较大幅度增加,但仍未达到全国平均水平……
 
  基于海南开启新一轮改革开放的新形势,基于海南乡村建设新特征,制定乡村振兴战略规划,既及时又重要。海南实施乡村振兴战略,不仅是落实党的十九大决策部署,更是履行“三区一中心”战略使命的重要任务,是全岛建设自由贸易试验区题中应有之义。正如全会决议所言,海南全面建成小康社会,全岛建设自由贸易试验区,最大的短板在农村,最薄弱的基础是“三农”。
 
  在迈向现代化的进程中,农村不能掉队;在全岛建设自由贸易试验区的进程中,不能没有老乡们的精彩画笔。
 
  因此,《规划》对全省实施乡村振兴战略作出了阶段性谋划,明确了到2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务,阐释了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”的内涵。
 
  围绕“五个振兴”,海南将着力实现六个转变:推动“生产发展”向“产业兴旺”转变,“生活宽裕”向“生活富裕”转变,由妇女、小孩、老人组成的乡村“386199”部队向年青人组成的“54”部队转变,乡村由注重“塑型”向“塑型”“铸魂”并重转变,“村容整洁”向“生态宜居”转变,“管理民主”向“管理民主”“治理有效”并重转变。
 
  这“五个振兴”“6个转变”是海南充分研判发展新形势、农村新特征下,确定的乡村振兴战略的宏观标准要求。可以说,这些标准确定了海南现代版“富春山居图”的框架。

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